Оценка для Правительственной комиссии
Указами Президента РФ установлен особый порядок совершения сделок с пакетами акций, долями участия в российских компаниях, объектами недвижимости, владельцами которых являются(лись) лица, связанные с «недружественными» странами. Проведение соответствующих сделок требует разрешения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ (далее – Правительственная комиссия), которое принимается в т.ч. с учетом анализа отчета об оценке соответствующего объекта. В большинстве случаев отчет направляется в Правительственную комиссию вместе с положительным заключением саморегулируемой организации оценщиков по результатам его экспертизы.
Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 22 декабря 2022 года № 118/1
Опубликовано: 30.12.2022
1. С учетом изученной информации и состоявшегося обсуждения подкомиссией Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее – Подкомиссия) единогласное решение при рассмотрении вопроса о выдаче Подкомиссией разрешений на осуществление (исполнение) сделок (операций), направленных на отчуждение ценных бумаг, в том числе акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах российских хозяйственных обществ (далее – активы) иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), или лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности, исходить, как правило, из целесообразности установления перечисленных условий осуществления (исполнения) таких сделок (операций):
- 1) наличие независимой оценки рыночной стоимости активов;
- 2) продажа активов с дисконтом в размере не менее 50 % от рыночной стоимости соответствующих активов, указанной в отчете об оценке актива;
- 3) установление ключевых показателей эффективности для новых акционеров (собственников);
- 4) наличие рассрочки платежа на 1-2 года и (или) обязательство по осуществлению добровольного направления в федеральный бюджет денежных средств в размере не менее 10 % от суммы осуществляемой (исполняемой) сделки (операции).
2. Подкомиссией принята к сведению информация Минфина России и Банка России о подходах при принятии решений о выдаче организациям разрешений на выплату прибыли (дивидендов) иностранным участникам (акционерам) в случаях, установленных Указами Президента Российской Федерации (далее – иностранные участники (акционеры), как правило, при соблюдении следующих условий:
- 1) размер выплачиваемой прибыли (дивидендов) составляет не более 50 % от размера чистой прибыли за предыдущий год;
- 2) учет результатов ретроспективного анализа выплаты прибыли (дивидендов) за прошлые периоды;
- 3) готовность иностранных участников (акционеров) организации продолжать коммерческую деятельность на территории Российской Федерации;
- 4) учет позиций федеральных органов исполнительной власти и Банка России об оценке значимости деятельности организации и влияния осуществляемой организацией деятельности на технологический и производственный суверенитет Российской Федерации, социально-экономическое развитие Российской Федерации (субъектов Российской Федерации);
- 5) установление федеральными органами исполнительной власти ежеквартальных ключевых показателей эффективности для организаций;
- 6) возможность выплаты прибыли (дивидендов) на квартальной основе при условии выполнения организацией установленных ключевых показателей эффективности.
Заместитель Министра финансов Российской Федерации А.В. Моисеев
Виды сделок
Виды сделок, которые в том числе подлежат «одобрению»:
- операции по предоставлению кредитов и займов;
- сделки, в результате которых возникает право собственности на пакеты акций, доли участия в российских компаниях, ценные бумаги и недвижимость.
При том, что отчет об оценке не является обязательным документом, одним из основных рисков по отказу Правительственной комиссией в согласовании сделки является стоимость объекта.
Этапы проведения оценки бизнеса для целей предоставления в Правительственную комиссию
Городская оценочная компания осуществляет:
- подготовку отчета об оценке рыночной стоимости оцениваемого объекта для целей предоставления в Правительственную комиссию;
- организацию проведения экспертизы на данный отчет.
